0
0
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_تحقق ديوان المحاسبة مما إذا كانت آلية التضامن الجديدة التي أدخلها المرسوم الملكي الصادر في 20 يناير 2017 تساهم بشكل فعال في التوازن المالي لنظام الإجازة السنوية. بالإضافة إلى ذلك ، فحصت أيضًا نظام المساءلة الذي أدخله نفس كيلوبايت بهدف إدارة عالية الجودة لأموال العطلات. وخلص ديوان المحاسبة إلى أن آلية التضامن مستقلة تمامًا عن نتيجة الخدمات التي سيتم تمويلها وأن نظام المساءلة ليس حافزًا مناسبًا لضمان إدارة عالية الجودة لأموال العطلات.
يتم حساب ودفع بدل الإجازة للعمال اليدويين والفنانين من قبل المكتب الوطني للإجازات السنوية (RJV) ، الذي يعمل كصندوق عام (RJV-Kas) ، ومن قبل الصناديق التسعة الخاصة بالعطلات ، الخاصة والقطاعية. يتم تمويل نظام الإجازة السنوية بشكل أساسي من مساهمات صاحب العمل التي تجمعها RSZ وتحويلها إلى RJV ، والتي تقسمها بين الصناديق العشرة.
في نهاية الخمسينيات من القرن الماضي ، كان النظام خاسرًا. من أجل استعادة التوازن المالي ، تم إدخال آلية تضامن: تضمن مساهمة الإصلاح التحويل السنوي لجزء من موارد التشغيل من الصناديق إلى النظام. في الممارسة العملية ، تم دفع المدفوعات أيضًا إلى صناديق العطلات الخاصة. في 20 يناير 2017 ، تمت الموافقة على مرسوم ملكي جديد لاستبدال مساهمة الإصلاح بآلية جديدة (نقل التضامن) وإدخال تحويل جديد (نقل المساءلة).
يعتبر تحويل التضامن مساهمة في التوازن المالي لنظام الإجازة السنوية. لكن في سنوات معينة ، يؤدي هذا التحويل إلى نتيجة أسوأ للأداء المراد تمويله. وينص المرسوم الملكي على عمليتي تحويل: تحويل الملكية العقارية وتحويل أموال العطلات الخاصة. يتوافق نقل ملكية الملكية الفكرية مع الفرق بين نتيجتها المالية وتكاليف إدارتها. إن صناديق العطلات الخاصة هي نتيجة حساب قائم على دخل الاستثمار في RJV وتكاليف إدارة خزانة RJV. يتم تقسيم المبلغ على صناديق العطلات الخاصة حسب أهميتها داخل النظام. في السنوات ذات عوائد الاستثمار المنخفضة ، التحويل سلبي ويتم دفع المبلغ المحسوب لصناديق العطلات الخاصة. إن تطور أسعار الفائدة ، المنخفضة للغاية أو حتى السلبية ، له تأثير أيضًا على تمويل تكاليف إدارة RJV. في المستقبل ، قد لا يتم تمويل تكاليف الإدارة بالكامل من خلال انخفاض الدخل من رأس المال المدار من قبل RJV ، كما هو منصوص عليه في المادة 35 من القوانين المنسقة بتاريخ 28 يونيو 1971.
يحافظ نقل التضامن على غموض بين التدابير اللازمة لضمان توازن نظام الإجازة السنوية وتمويل تكاليف إدارة صناديق العطلات الخاصة. ومع ذلك ، هناك تمييز واضح بين هاتين الآليتين في القوانين المنسقة لعام 1971 ، والتي تنص صراحة على وجوب اتخاذ قرار تنفيذي لتمويل تكاليف إدارة صناديق العطلات الخاصة ، والتي لم يتم اتخاذها قط.
وأخيراً ، فإن نقل المسؤولية ، الذي يجب أن يضمن إدارة عالية الجودة للأموال ، يستند إلى تقييم يستند إلى حوالي ثلاثين معياراً. اعتمادًا على نتيجة هذا التقييم ، تتم مكافآت أو معاقبة صناديق العطلات الخاصة مالياً. تمت مقارنة النتائج التي حققتها صناديق العطلات الخاصة بنتائج RVJ Greenhouse ، بينما لم يتم تقييمها لجميع المعايير. بالإضافة إلى ذلك ، فإن نظام التقييم لا يغطي جميع جوانب الإدارة. علاوة على ذلك ، فإن النتائج التي حققتها الصناديق منذ عام 2017 لم تستخدم إلا قليلاً لتحسين النظام ، وبشكل أعم ، تحسين جودة إدارة أموال العطلات. منذ عام 2016 ، حال هذا النظام الذي يستغرق وقتًا طويلاً دون تنفيذ الرقابة الاجتماعية المحددة قانونًا.
يقدم ديوان المحاسبة في تقريره توصيات إلى وزير الاقتصاد والعمل و RJV لتحديد مصطلح “التوازن المالي” ، وإذا لزم الأمر ، لتنظيم طريقة مختلفة لتمويل تكاليف إدارة RJV. كما توصي بالموافقة على المرسوم الملكي المنفذ للمادة 45 من القوانين المنسقة لتنظيم تمويل تكاليف إدارة صناديق العطلات الخاصة ، وأخيراً لتحسين نظام المساءلة من أجل التمكن ، من بين أمور أخرى ، من الرقابة الاجتماعية استئناف.
ذكر وزير الاقتصاد والتوظيف في رده أن اللجنة الإدارية التي استشارها اتفقت على التفكير في التوازن المالي للنظام وتمويل تكاليف الإدارة ، لكنه تساءل عما إذا كان من المرغوب فيه ومن المجدي تنفيذ بعض التوصيات التي من شأنها أن تؤدي إلى التغييرات القانونية. وبحسب لجنة الإدارة فإن الإجراءات الحالية تعمل ولا تتطلب مراجعة عاجلة. بالإضافة إلى ذلك ، ذكر الوزير أن خيارات تعديل منهجية نقل المسؤولية يتم دراستها ضمن مجموعة عمل.
معلومات للصحافة
تقرير نظام العطلة السنوية – الميزان المالي وتقييم جودة ادارة اموال العيد تم رفعه الى البرلمان الاتحادي. يمكن الاطلاع على التقرير والملخص وهذا البيان الصحفي على www.rekenhof.be.
عن الشركة
يراقب ديوان المحاسبة المالية العامة للدولة الاتحادية والمجتمعات والأقاليم والمحافظات. يساهم في تحسين الإدارة العامة من خلال نقل المعلومات المفيدة والموثوقة الناتجة عن تحقيق متناقض إلى المجالس البرلمانية والإداريين والخدمات الخاضعة للرقابة. كمؤسسة ثانوية في البرلمان ، يعمل ديوان المحاسبة بشكل مستقل عن السلطات التي يسيطر عليها.
portal.prpro.be
Average Rating