ملخص أعمال 2 أكتوبر 2024
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_اجتمع مجلس الإدارة يوم الأربعاء 2 أكتوبر 2024 برئاسة رئيس الوزراء لوك فريدن.
وتبادل المجلس وجهات النظر حول القضايا السياسية الدولية والأوروبية والوطنية الراهنة .
ووافق المجلس على مشروع قانون تعديل القانون الصادر في 18 يوليو 2018 في شأن حماية الطبيعة والموارد الطبيعية، وعلى قانون 23 أغسطس 2023 المتعلق بالغابات، وعلى القانون الصادر في 19 يوليو 2004 المعدل في شأن التخطيط البلدي والتنمية الحضرية. ويهدف مشروع القانون هذا على وجه الخصوص إلى تسريع عملية إنشاء المساكن من خلال النص على تنفيذ مختلف تدابير التبسيط الإداري في المناطق الحضرية أو التي يراد أن تكون حضرية، بما في ذلك:
- التخلي عن الالتزام بتعويض أنواع معينة من البيئات الحيوية داخل المنطقة الحضرية أو المعدة للتوسع الحضري (“Natur auf Zeit”)؛
- إرساء مبدأ التعويض “مرة واحدة وإلى الأبد” عن موائل صيد الأنواع ذات نطاق واسع من الأنشطة الموجودة في المناطق الحضرية أو التي يعتزم التوسع الحضري فيها؛
- توسيع إمكانيات عدم التقيد بحماية الأنواع الحيوانية والنباتية الخاضعة للحماية على المستوى الوطني، وذلك بهدف تنفيذ مشاريع البناء، مع تحديد أن تدابير التخفيف لم تعد مطلوبة لهذه الأنواع؛
- فيما يتعلق بالأنواع المحمية بشكل خاص والتي تسمح حالة حفظها بذلك، الانتقال من النهج المجزأ إلى النهج البلدي في شكل متطلبات كمية ونوعية تتعلق بغطاء الغابات الحضرية؛
- إمكانية تنفيذ تدابير التخفيف (المعروفة باسم تدابير “CEF”) في المجمع التعويضي الأقرب إلى مكان التدخل؛
- التخلي عن مبدأ التعويض البيئي لأشجار الطرق والأشجار في الساحات العامة لصالح نظام بسيط لاستبدال الأشجار المحذوفة بأشجار جديدة، إذا تمت إزالة الأشجار لأسباب تتعلق بالصحة النباتية أو المنفعة العامة؛
- إرساء مبدأ أن إدارة الطبيعة والغابات تضع تقييمات بيئية للمشاريع الصغيرة التي لا تتجاوز مساحة سطحها عشرة آرات، مع ما يترتب على ذلك من نتائج إيجابية تتمثل في عدم تحمل المسؤول تكاليف إنشاء مثل هذه التقييمات وثيقة؛
- التخلي عن الالتزام بطلب الترخيص لبعض الإجراءات، مثل تغيير استخدام المتنزهات الترفيهية؛
- إعادة تقديم طلب الإصلاح أمام المحاكم الإدارية، لتتمكن المحكمة الإدارية، إذا لزم الأمر، من اتخاذ قرار جديد مباشرة لصالح المواطن.
وفي المنطقة الخضراء، تم التخطيط أيضًا للعديد من إجراءات التبسيط، بما في ذلك:
- التخلي عن نظام الترخيص، لصالح نظام إعلان بسيط للأشغال، لمشاريع الترميم أو إنشاء بيئات حيوية في إطار خطة عمل مقترحة من خلال الخطة الوطنية المتعلقة بحماية الطبيعة أو من خلال خطة إدارة منطقة محمية ,
- التخلي عن نظام الترخيص، لصالح نظام إعلان بسيط للأشغال، من أجل التركيب، على التوالي، وترميم الجدران الحجرية الجافة، والأحجار الكريمة، والمورجيرز؛
- التخلي عن نظام الترخيص، لصالح نظام إعلان بسيط للأشغال، لإنشاء أو استعادة المسطحات المائية التي تتمتع بجودة البيئات الحيوية المحمية أو الموائل التي تهم المجتمع؛
- تسهيل استعادة الموائل أو البيئات الحيوية المحمية التي تدهورت أو حتى دمرت بسبب الخلافة الطبيعية في غياب الإدارة المناسبة، أو بسبب وجود الأنواع غير المحلية.
في المناطق الخضراء، تهدف تدابير التبسيط هذه إلى تسهيل وتسريع مشاريع استعادة الموائل والبيئة الحيوية حتى تتمكن من تحقيق الأهداف المتعلقة بقانون استعادة الطبيعة الجديد (اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2022/869).
وفي نفس السياق، من المقرر أيضًا إدخال تعديلات على قانون 23 أغسطس 2023 المتعلق بالغابات. وبالتالي، فإن الالتزام باعتماد لائحة الدوقية الكبرى لإزالة الغابات العامة له استثناءات جديدة لصالح مشاريع استعادة البيئة الحيوية والموائل.
أخيرًا، للتعويض عن التخلي عن الالتزام بالتعويض عن تدمير بعض البيئات الحيوية في المناطق الحضرية أو الحضرية، سيتم تعديل القانون المعدل الصادر في 19 يوليو 2004 بشأن التخطيط البلدي والتنمية الحضرية من أجل إدخال شرط توفير الطاقة الخضراء. البنية التحتية على ما لا يقل عن 10٪ من المساحة السطحية لخطط تطوير “المنطقة الجديدة” المحددة التي تغطي ما لا يقل عن 20 فدانًا. سينطبق هذا الالتزام أيضًا على مناطق المباني غير المطورة والمرافق العامة التي تبلغ مساحتها هكتارًا واحدًا على الأقل، والتي تغطيها خطة تنمية محددة “للمنطقة القائمة”. والهدف هو ضمان نوعية الحياة في جميع المناطق الحضرية وتلك التي سيتم التوسع فيها، استجابة لتغير المناخ، من خلال البنية التحتية الخضراء التي تعزز جودة الهواء، والتبريد الطبيعي، والتنوع البيولوجي داخل المناطق الحضرية، والجو الطبيعي والسلمي.
وافق الوزراء المجتمعون في المجلس على مشروع لائحة الدوقية الكبرى التي تسمح بزيادة القوة الكحولية الطبيعية من حيث الحجم لإنتاج النبيذ من محصول 2024. الغرض من مشروع لائحة الدوقية الكبرى هذا هو السماح بالزيادة، في حدود الحد من 3% المجلد. القوة الكحولية الطبيعية من حيث حجم عنب النبيذ أو المنتجات الناتجة عن تصنيعه.
أبدى الوزراء المجتمعون في المجلس موافقتهم على مشروع لائحة الدوقية الكبرى المعدلة للائحة الدوقية الكبرى المعدلة بتاريخ 21 ديسمبر 1998 والتي تحدد تسميات أعمال وخدمات الأطباء المشمولين بالتأمين الصحي. يهدف مشروع لائحة الدوقية الكبرى هذا إلى تعديل تسميات أعمال وخدمات الأطباء في الطب العام، وأمراض الجهاز الهضمي، وطب الأنف والأذن والحنجرة وأمراض النساء التي يغطيها التأمين الصحي من أجل وصف الممارسة الجراحية الحالية بشكل أفضل والسماح بالتسعير الذي يعكس الخدمات بشكل فعال متاح.
gouvernement.lu