ألكسندر دي كرو في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ
شبكة المدار الإعلامية الأوروبية …_تحدث رئيس الوزراء البلجيكي ألكسندر دي كرو بعد ظهر اليوم الثلاثاء في مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ في باكو (COP29). وهو موجود في أذربيجان مع وفد مكون من 140 بلجيكيا. وهذا عدد أقل من المشاركين مقارنة بالمؤتمر الذي عقد عام 2023 في دبي. الصناعة البلجيكية أقل اهتماما بمؤتمر الأطراف مقارنة بالعام الماضي: حتى أن ثلاثة أسماء كبيرة ستغيب عن باكو. أما الممثلون السياسيون الحاضرون، بدءاً بممثلي الحكومة الاتحادية المنتهية ولايتها، فلا شك أنهم لن يتمكنوا من تقديم التزامات كبيرة عندما يتعلق الأمر بالمال.
يا لها من مفاجأة. في يونيو/حزيران، لم أكن أتوقع أن أكون هنا أمامكم”، هذا ما أعلنته الوزيرة الاتحادية زكية خطابي (إيكولو) المسؤولة عن المناخ في نهاية أكتوبر/تشرين الأول، خلال المؤتمر الصحفي التحضيري لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين. “لكن أزمة المناخ لا تنتظر أحدا، ولا حتى الحكومة الفيدرالية المقبلة”. وهكذا أشارت إلى المشكلة: لا تزال بلادنا تنتظر تشكيل ائتلاف فيدرالي جديد، وأيضاً ائتلاف بروكسل. وبالتالي فإن أربعة من الوزراء الخمسة الحاضرين في باكو يمثلون الحكومة المنتهية ولايتها في الشؤون الجارية.
وبالإضافة إلى زكية خطابي، هناك رئيس الوزراء دي كرو ووزير الطاقة الاتحادي تين فان دير سترايتن (جروين) اللذين يمثلان الحكومة الفيدرالية في باكو. كما تنتهي ولاية وزير البيئة في بروكسل آلان مارون (كولو). وبالتالي فإن هؤلاء الممثلين الأربعة لن يتمكنوا من تقديم وعود كبيرة. ويجب بالفعل أن تغطي الحكومة المقبلة الالتزامات الرئيسية الجديدة.
ولذلك فإن وزيرة المناخ الفلمنكية، ميليسا ديبرايتيري (فورويت) هي وحدها التي تمثل حكومة في أذربيجان يمكنها الالتزام للسنوات القادمة. ومنذ عام 2019 أيضًا، لم ترسل فلاندرز وزيرًا إلى مؤتمر المناخ. واعتبرت زحل دمير (N-VA) أنه من غير الضروري القيام بالرحلة، مدعية أنها تتابع مؤتمر الأطراف من بروكسل.
وأوضح ديبريتير يوم الأحد أن “هذه الحكومة الجديدة تريد أن تكون أكثر طموحا في مجال المناخ”. “لكنني أريد أيضاً أن أتجنب أن يتخذ الآخرون قراراً نيابةً عنا، لأنه إذا لم تكن حاضراً في مؤتمر الأطراف، فهذا ما يحدث، فقد تم التوصل إلى اتفاقيات دولية بشأن المناخ، وأنت لست موجوداً لتقرر ذلك أيضاً.
غياب اللاعبين الرئيسيين في الصناعة البلجيكية
في العام الماضي، دافع السياسيون قبل كل شيء عن مصالح الصناعة البلجيكية، التي ذهبت إلى دبي لإجراء اتصالات لمشاريع البناء الكبرى في مجال تحول الطاقة، مثل منشآت الهيدروجين (جون كوكيريل) أو مزارع الرياح البحرية (جان دي نول).
بعض الشركات الكبرى تبدو أقل حماسا هذا العام. ويرسل كل من جان دي نول وفلوكسيز ونورث سي بورت وإيليا ممثلين إلى باكو، بينما سيغيب بيكارت (الصلب) وجون كوكيريل (الهيدروجين) ويوروكلير (الخدمات المالية). ومع ذلك، لا يزال الوزير فان دير سترايتن يشيد بهذه الشركات الثلاث في العام الماضي لمشاركتها في تحول الطاقة والمناخ.
السبب الرئيسي لغيابهم هو قلة فرص الاستثمار في أذربيجان، كما تقول الشركات الثلاث الكبرى. ويعتقد بيكارت أيضًا أن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) يفتقر إلى الرؤية، في حين يدعي كوكيريل أن لديه “ما يكفي من المشاريع قيد التنفيذ بالفعل”. الشركات البلجيكية ليست الوحيدة الغائبة عن أذربيجان، الدولة الاستبدادية. وتتوقع باكو أن يصل عدد المشاركين إلى 40 ألف مشارك، وهو أقل من نصف عدد المشاركين في دبي العام الماضي.
ويرى ألكسندر دي كرو، الذي يترأس الوفد البلجيكي، أن الصناعة البلجيكية لا تقل حضورا في باكو عنها في دبي. “لا يزال لدينا وفد كبير. إن الانتقال إلى اقتصاد يأخذ المناخ في الاعتبار سيحدث مع شركاتنا، وليس بدونها. إنه لأمر جيد أن نجلب حلولنا لأزمة المناخ إلى باكو. لأنه إذا ” إذا انسحبت من أوروبا، فسوف تنتقل إلى بلدان لديها قواعد مناخية أقل صرامة”.
هل مساعدات التنمية البلجيكية عادلة؟
ولكن حتى بدون الصناعة البلجيكية، يمثل مؤتمر الأطراف تحديا لبلدنا. وسيركز المؤتمر هذا العام على الشؤون المالية، وسيكون لذلك تداعيات على بلجيكا أيضاً. وفي الوقت الحالي، تقدم 25 دولة صناعية 100 مليار دولار لتمويل المناخ للدول الفقيرة. وهذا يتيح لهم التكيف مع تغير المناخ أو الحد من التلوث الخاص بهم. لكن هذه الاتفاقية ستنتهي هذا العام، ويجب توقيع اتفاقية جديدة. وتأمل البلدان الفقيرة في الحصول على مئات المليارات من الدولارات، وربما ألف مليار أو أكثر إذا أمكن. في الواقع، لقد تزايدت التحديات المناخية.
زاد الإنفاق البلجيكي على المناخ بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. على المستوى الفيدرالي وحده – والذي يمثل ما يقرب من 90٪ من إجمالي مساعدات المناخ البلجيكية – زاد الإنفاق خلال الفترة التشريعية التي تنتهي من 70 مليونًا في عام 2020 إلى 216 مليونًا في عام 2023. وهذه الأموال مخصصة إلى حد كبير للدول الأفريقية، على سبيل المثال لصالح الجدار الأخضر الكبير لمكافحة التصحر في منطقة الساحل، أو البحث في الغابات المطيرة الكونغولية، أو حتى تحسين قياسات الطقس، بالتعاون مع المعهد الملكي للأرصاد الجوية.
بل هو أيضا دعم مفيد للغاية. يتم تخصيص حوالي 70٪ من وكيل المناخ البلجيكي في شكل منح. بشكل عام، تتصرف دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى بشكل مختلف. إن أغلب المساعدات المناخية المقدمة من الدول الغنية ــ وفي مقدمتها فرنسا ــ يتم تخصيصها في هيئة قروض. وبالتالي تعود هذه الأموال إلى خزائن الدول الغربية، التي غالباً ما تجني شيئاً منها.
لكن هل المساعدات المناخية البلجيكية كافية؟ ذلك يعتمد على كيفية إجراء الحسابات. وفقًا لموقع المناخ Carbon Summary، أنفقت بلجيكا ما يكفي في عام 2020 للتعويض عن مساهمتها التاريخية في ظاهرة الاحتباس الحراري الحالية. وأظهرت الحسابات التي أجرتها مؤخرا الخدمة العامة الفيدرالية للشؤون الخارجية مبلغا أعلى بكثير مما تنفقه بلجيكا حاليا، أي 540 مليون يورو. إذا تم الاتفاق على مبلغ مضاعف قدره 100 مليار دولار في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، فسيتعين أيضًا زيادة المبلغ المخصص من قبل بلجيكا بنفس القدر. وهو ما سيصل بسرعة إلى مليار دولار أو أكثر.
واقعية وبأسعار معقولة؟
والسؤال الآن هو ما إذا كانت هذه المساعدات واقعية، أو أنها “ممكنة وبأسعار معقولة” من الناحية السياسية. ويريد رئيس الوزراء دي كرو سد الفجوة بالتمويل الخاص بين ما تطلبه الدول الفقيرة من المساعدات وما تريد الدول الغنية تقديمه. ومن الممكن أن تتخذ شكل صناديق معاشات تقاعدية لصالح الاستثمارات المناخية في الجنوب، أو من خلال تسهيل استثمارات الشركات في هذه البلدان. لكن الدول الفقيرة تشعر بالقلق من أموال القطاع الخاص. وهم يعتقدون أن الدول الغنية تتهرب بالتالي من مسؤولياتها.
يقول كيكي بيركرز، خبير السياسات البيئية الذي يعمل تحت مظلة المنظمات غير الحكومية 11.11.11: “إنها مسألة قابلة للتحقيق وبأسعار معقولة، إنها مسألة أولويات سياسية”. كما وجدت أن الدول يجب أن تستثمر المزيد من الأموال العامة. “بالنسبة لأزمة كوفيد الصحية، تم إطلاق سراح المليارات، ويبدو أن الشيء نفسه ممكن بالنسبة للدفاع، ولكن لسوء الحظ، فإننا لا نعتبر أزمة المناخ قضية أمنية”.
ويؤكد بيركرز، مثل الوزيرة ميليسا ديبريتير، أن عدم القيام بأي شيء له ثمن أيضًا. “لقد كلفت القنبلة المائية بلجيكا 2.9 مليار يورو في عام 2021 (الصورة) وهذا أكثر من أربعة أضعاف مبلغ 500 مليون يورو الذي يتعين على بلجيكا دفعه كمساهمة عادلة في المناخ”. لكن يبدو أن الواقع السياسي يسير في اتجاه آخر. في “الملاحظة الفائقة” الاجتماعية والاقتصادية للمدرب بارت دي ويفر، هناك حديث عن تخصيص مساعدات تنموية أقل بدلاً من زيادة. الأمر الذي من شأنه أيضًا أن يقلل من ميزانية دعم المناخ.
ولكن سواء زادت المساهمة البلجيكية أو انخفضت: طالما لم تكن هناك حكومة فيدرالية جديدة، فلن يكون هناك قرار بشأن ميزانية جديدة ويمكن قول القليل من الأشياء المعقولة عن المساعدات المناخية البلجيكية المستقبلية. وخلص ألكسندر دي كرو إلى القول: “هذا سبب إضافي لتشكيل حكومة جديدة في أسرع وقت ممكن بكامل صلاحياتها”.
خطاب في باكو: “بلجيكا ضاعفت تمويلها للمناخ”
قبل مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، جادل رئيس الوزراء البلجيكي بعد ظهر يوم الثلاثاء بأن “بلجيكا ضاعفت تمويلها للمناخ، والذي تم منحه بشكل أساسي في شكل تبرعات واستهدفت أقل البلدان نمواً”. “علاوة على ذلك، وبفضل الضمانات العامة، قمنا بتعبئة نصف مليار يورو إضافية للدول النامية.”
وفي عام 2023، وصل تمويل بلجيكا للمناخ للدول النامية إلى ما يقرب من 248 مليون يورو، منها أكثر من 182 مليونًا على شكل تبرعات. ومن بين هذه الـ 248 مليون يورو، تم تمويل 216 مليون يورو من قبل الحكومة الفيدرالية، وهو ما يمثل ثلاثة أضعاف منذ عام 2020. وبلغ تمويل المناخ في والون 16.4 مليون يورو في العام الماضي، وفي فلاندرز 12.5 مليون يورو، وفي منطقة العاصمة بروكسل في 3 مليون يورو.
بالنسبة لألكسندر دي كرو، فقط “عندما نحشد الجهات الفاعلة في القطاع الخاص، سنتمكن من الوصول إلى آلاف الملايين من الاستثمارات المطلوبة عالميًا”. وبينما تتعرض قمم المناخ لانتقادات منتظمة بسبب افتقارها إلى النتائج وبساطتها، فإن “هذه المفاوضات الشاقة بعيدة كل البعد عن الكمال”، كما اعترف رئيس الوزراء البلجيكي. وأضاف في كلمته أمام مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين: “لكن إذا قارنا سياسة المناخ الحالية بما كانت عليه قبل 10 سنوات، فإننا نعيش في عالم مختلف”، مشيراً إلى أن أغلبية قوية انضمت الآن إلى الرحلة نحو الحياد المناخي.
ودعا رئيس الوزراء البلجيكي أيضًا إلى “انتقال عادل” و”مزيد من النمو ومزيد من التعاون ومزيد من الابتكار ومزيد من الاستثمارات ولكن بأسعار معقولة وقابلة للتحقيق للجميع”. ووعد دي كرو بأن “المنافسة العالمية يجب أن تكون عادلة وفي هذا الصدد، ستضاعف بلجيكا والاتحاد الأوروبي جهودهما لتعزيز القدرة التنافسية واستدامة اقتصادنا”.
vrtnws
