نشرة المدار الأسبوعية الإخبارية العدد الخامس من شهر حزيران 2015
ملف الشأن المحلي
جون اسالبورن في مجلس”الشؤون الخارجية” للاتحاد الأوروبي بلوكسمبورغ
وكالة الاوروبية EURO NEWS
شارك وزير الشؤون الخارجية و الأوروبية للكسمبورغ جون اسالبورن في مجلس “الشؤون الخارجية” للاتحاد الأوروبي يوم الاثنين 22 يونيو الماضي بلوكسمبورغ.وصادق الوزراء ، خلال اجتماعهم بالمجلس، قرار المتعلق بإطلاق المرحلة الأولى لعملية البحرية الأوروبية لبحر الأبيض المتوسط أو ” EUNAVFOR MED ” ، بهدف دعم اكتشاف ومراقبة شبكات الهجرة بواسطة جمع المعلومات وتنظيم دوريات في البحر، في إطار احترام القانون الدولي.
وبحضور الأمين العام لمنظمة الأمم المتحدة ، بان كيمون، كان لل28 وزراء الاتحاد الأوروبي مناقشة عميقة عن شراكة الاتحاد الأوروبي مع الأمم المتحدة. وشملت وجهات النظر الجهود المشتركة المبذولة لمكافحة الأزمات بأوكرانيا، باليمن و بليبيا. ولكن أيضا بخصوص برنامج النمو ما بعد 2015. وفي ختام النقاش، صادق الوزراء على أولويات الاتحاد الأوروبي لل70 دورة للجمعية العامة للأمم المتحدة التي ستنعقد بدءا من شهر سبتمبر القادم. و تبادل الوزراء فيما بعد وجهات نظرهم بخصوص الأبعاد الخارجية للسياسة الطاقوية، بحضور نائب رئيس اللجنة المكلفة بالاتحاد الطاقوي المحافظ ماروس سيفكوفيك. وفي ذات السياق، تطرقوا أيضا إلى تعزيز التوجهات الإستراتيجية من خلال التزام منتظم ذات مستوى عالي، و إنشاء شراكة في مجال الطاقة والحوارات مع الدول المنتجة والعابرة وكذا دعم الجهود الهادفة الهندسة العامة للطاقة و المبادرات المتعددة الأطراف.وكان للمجلس نقاشا استراتيجيا عن آسيا، والذي تمحور حول ثلاثة محاور: دعم الشراكة مع آسيا متعددة الأطراف، الشراكة الإستراتيجية مع الصين و استغلال الإمكانات لاتصال أفضل.وكان لل28 وزراء الشؤون الخارجية أيضا تبادل الآراء عن الوضع بالشرق الأوسط وعالجوا الوضع في جمهورية يوغسلافيا الماسيدوان سابقا.
بيان وزارة الشؤون الخارجية والأوروبية
الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة يهنئ الدوق-الأكبر للكسمبورغ بالعيد الوطني لبلاده
وكالة الاوروبية EURO NEWS
بعث الرئيس الجزائري عبد العزيز بوتفليقة برقية تهنئة إلى الدوق-الأكبر للكسمبورغ الكبرى صاحب السمو الملكي هنري, بمناسبة إحياء بلاده لعيدها الوطني. و جاء في البرقية “إن احتفال دوقية لكسمبورغ الكبرى بعيدها الوطني, مناسبة طيبة أغتنمها لأتوجه إليكم, باسم الجزائر شعبا وحكومة وأصالة عن نفسي, بأصدق وأحر
التهاني, مشفوعة بتمنياتي لكم بالصحة والسعادة وبالرقي والازدهار لشعب لكسمبورغ
الصديق”. و أضاف الرئيس بوتفليقة مخاطبا الدوق-الأكبر للكسمبورغ “دعوني, صاحب السمو, أنتهز هذه الفرصة السعيدة لأجدد لكم عزمي على مواصلة العمل معكم من أجل تعزيز وتوطيد أواصر الصداقة والتعاون التي تربط بلدينا, خدمة لمصلحة شعبينا”.
وزراء مالية منطقة اليورو اجتماعهم المصيري حول مستقبل اليونان
يورنيوز
في اللوكسبورغ يعقد وزراء مالية منطقة اليورو اجتماعهم المصيري حول مستقبل اليونان القائم على الاتفاق حول الاقتطاعات المالية والإصلاحات للحصول حزمة مساعدات جديدة قيمتها سبعة مليارات ومئتا مليون يورو من دائنيها وهم الاتحاد الأوروبي
وصندوق النقد الدولي.
وقبيل هذا الاجتماع، كانت مديرة هذا الصندوق
كريستين لاغارد، قد أعلنت أن اليونان لن تحصل على فترة سماح وستعتبر متخلفة عن السداد إن لم تسدد دينها في الوقت المحدد وهو الثلاثين من الشهر الجاري. وتبلغ قيمة الدين المستحق 1.5 مليار يورو.
فيما استنكر اوكليد تساكالوتوس الوزير اليوناني والمفاوض إصرار المحاورين على خفض معاشات التقاعد، خاصة وان هذا الخفض حصل بشكل كبير منذ خمس سنوات ويعيش المتقاعدون تحت خط الفقر.
ملخص أشغال ال24 يونيو 2015
Gouvernement –
بتاريخ ال24 يونيو الماضي عقد مجلس الحكومة اجتماعا تحت رئاسة الوزير الأول اغزافيي بيتال. وصادق مجلس الحكومة على مشروع لائحة الدوق الكبير المحددة
1- مرجعية الكفاءات المهنية
2- الإفرازات التي تمنح للأساتذة المتربصين، للموظفين و المتدخلين.
3-تكوين وعمل هيئة المحلفين ولجان التقييم.
4- تكوين وعمل لجان المصادقة
5-تعويضات المقيمين، وأعضاء هيئة المحلفين ولجنة الحصيلة لنهاية التربص إلى الممارسة المهنية.
6- تكوين وتسيير اللجان الاستشارية لتربص الموظفين-المتربصين ولفترة التربص لموظفي التربية الوطنية.
وفي تقريره المتعلق بمشروع قانون المتضمن إنشاء معهد للتكوين للتربية الوطنية اقترح مجلس الدولة -معتبرا أن المادة مخصصة للقانون الرسمي- نص قانوني يدمج جزء كبير من الإجراءات التي تم اقتراحها في وقت سابق من مشروع لائحة الدوق الكبير.
بالنسبة لأغلبية الإجراءات لتربص الموظفين-المتربصين وفترة تربص موظفي التربية الوطنية النص المقترح من قبل مجلس الدولة يحيل إلى لائحة الدوق الكبير. هذا المشروع للائحة الدوق الكبير يجمع تلك الإجراءات.وفي ذات السياق، قرر المجلس بسحب مشاريع لائحة الدوق الكبير التنفيذية المرتبطة بمشروع قانون المتضمن إنشاء معهد التكوين للتربية الوطنية، والذي تم المصادقة عليه من قبل مجلس الحكومة في المجلس و نظرا للنص القانوني المقترح من قبل مجلس الدولة لا داعي من وجوده .وصادق المجلس على مذكرة تتعلق بالتدابير التعويضية لطريق الشمال. وتهدف المذكرة إلى استعراض تنفيذ التدابير التعويضية لانجاز طريق الشمال، وملاحظة نقائص هذا التنفيذ مقارنة بالالتزامات التعويضية المحددة من قبل القانون واقتراح نهج ومشاريع ملموسة ممكنها أن تملئ الفجوات.وفي ذات السياق احتفظ المجلس بالأراضي لتنفيذ الإجراءات التعويضية للمساحة الغابات المتدهورة،26.7075 هكتار للمناطق الرطبة بوادي لالزيت و 23.8291 هكتار لاسترجاع السكنات الطبيعية بوادي دو لا مامر.وتبادل الوزراء، خلال اجتماعهم بالمجس، وجهات نظرهم بخصوص موضوع تمويل البيئي الدولي(FCI). التزام الكلي للوكسمبورغ ،في إطار FCI ، سيكون 120 مليون اورو من 2014 إلى 2020.وفي ذات السياق، مشاركة سنوية ب5 ملايين أورو تم تخصصها لصندوق الأخضر للمناخ. والمصاريف الأخرى سيتم توزيعهم بين تدابير التخفيف ، التكيف وREDD+ ( تشجير ، إعادة تشجير)، أو سيكونوا مخصصين لمشاريع لصناديق المتعددة الأطراف. اللجنة مابين الوزارات لتسيير صناديق المناخ والطاقة تعكف حاليا على إعداد مقاييس الانتقاء لتدخل الصندوق في le FCI. بتحديد جملة من محاور التمويل، النشاطات والقطاعات وكذا الدول، لهجة معينة وضعت على الدول الشركاء.وصادق المجلس على التقرير السنوي للشركة الوطنية للقروض و الاستثمار (SNCI) .وصادق المجلس على مشروع تنظيم الدوق الكبير ويضبط تشكيلة وتنظيم وتسيير مجموعة العمل المكلفة بإعداد مشروع برنامج مدير تهيئة الإقليم.
وتتشكل مجموعة العمل من ممثلين من مختلف الوزارات، ويترأس مجموعة العمل ممثل عن الوزارة التي من بين صلاحياتها تهيئة الإقليم . كما يتولى منصب نائب الرئيس ممثل عن وزارة التي من بين صلاحياتها الداخلية.واثر سحب المرحلة الاستشارية من المشاريع الأربعة للخطط الرئيسية للقطاعات الأساسية”السكن”، “النقل”،” المناظر الطبيعية” و ” مناطق النشاطات الاقتصادية” وفي سياق تنقيح عام لمجموع النصوص التشريعية و التنظيمية لتهيئة الإقليم، تفرض مراجعة لبرنامج تهيئة الإقليم لتمكين هذا الملف بان يكون إستراتجية لسياسة تهيئة الإقليم بالدوق الكبير للكسمبورغ. ويقترح هذا البند للدوق الكبير بتحديد تشكيل، تنظيم و تسيير مجموعة عمل المكلفة بتعديل البرنامج التوجيهي المذكور .
احدث المجلس تعديل حكومي لمشروع قانون 6238 المعدل لقانون ال12 أغسطس المتضمن إنشاء جامعة لوكسمبورغ.
مادة الغلايفوست: الوزراء ديشبورغ، ايتغانوماتش يثمنون مبادرة التجارة اللوكسمبورغ
Gouvernement
ثمن كل من وزيرة البيئة كارول ديشبورغ ووزير الفلاحة ، زراعة الكروم و حماية المستهلكين فرناند ايتغان ووزيرة الصحة ليديا موتش المبادرة التي قامت بها عدة المساحات الكبرى ومتاجر لوكسومبورغ بسحب مادة الغلايفوست من رفوفها. وهذا يدل على أن التجارة مستعدة لتحمل مسؤوليتها و التحرك وفقا لمبدا الحذر الذي رفعته الحكومة
الوزراء متيقنون أن اللجوء إلى مقاربة إرادية تنضم تماما إلى الهدف الذي تبحث عنه الحكومة اللوكسمبورغ بالتقليص العام لاستعمال المنتجات النباتية . وفي ذات الشأن، حملة التوعية “Ouni Pestiziden”أعطت ثمارها.تجدر الإشارة أن قانون ال19 ديسمبر المتعلق بالمنتجات الصيدلانية النباتية يأخذ بعين الاعتبار أن تطبيق المواد الصيدلانية النباتية سيمنع في الأماكن العامة بدءا من سنة 2016. وفي سياق احترام اتفاقية التحالف، تعتزم الحكومة مواصلة سياستها الخاصة بتقليص استعمال المواد النباتية الصيدلانية في مجال الفلاحة.بيان وزارة التنمية المستدامة والهياكل/ مصلحة البيئة/ وزارة الفلاحة وزراعة الكروم وحماية المستهلكين/ وزارة الصحة ووزارة الأمن الاجتماعي.
زيارة عمل لجون أوسلبورن الى أوكرانيا (25-2015.06.26)
Gouvernement–
بدعوة من وزير الشؤون الخارجية لأوركرانيا ، بافلو كليمكان، توجه وزير الشؤون الخارجية والأوروبية للوكسمبورغ جان اسلبورن إلى كيف بأوركانيا في زيارة عمل استغرقت يومين 25 و 26 يونيو الماضي
إضافة إلى نظيره الأوكراني، التقى الوزير اسلبورن برئيس الأوكراني بترو بوروشانكو، نائبة وزير المالية،أولينا ماكيفا ، ونائبة رئيس البرلمان الأوكراني اوكسانا سيريود، إضافة إلى السلطات الأوكرانية واغتنم الوزير اسلبورن الزيارة ليلتقي برئيس وفد الاتحاد الأوروبي بأوكرانيا، جون تومبينسكي وكذا رئيس بعثة مجلس للاتحاد الأوروبي حول الإصلاح بقطاع الأمن المدني بأوكرانيا (EUAM Ukraine) كلمان ميسزي. وتمركزت المحادثات بين الوزير اوسلبرون والسلطات الأوكرانية بخصوص الوضع السياسي بأوكرانيا و كذا الأزمة بشرق البلاد والإمكانيات المتوفرة لدى أوكرانيا والاتحاد الأوربي من اجل إيجاد حل للصراع بمنطقة دونباس. العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا . كما اغتنم الوزير أوسبلورن من اللقاءات لاستعراض العلاقات الثنائية بين الدوق الكبير وأوكرانيا وكذا ملفات الساعة للسياسة الخارجية.وعلى هامش زيارته ، اغتنم الوزير أوسلبورن ليسلم جائزة شرفية لقنصل الدوق الكبير بأوكرانيا نيكولاي نوفيكوف.
بيان وزارة الشؤون الخارجية والأوروبية.
“يجب أن ننجز جسور ، أكثر من أي وقت مضى.ستكون مهمتنا الرئيسية لرئاستنا” اغزافيي بيتال للمجلس الأوروبي.
Gouvernement–
رئاسة لوكسمبورغ لمجلس الاتحاد الأوروبي
على هامش القمة الأوروبية، الوزير الأول ليتوانيا، والوزير الأول للوكسمبورغ، اغزافيي بيتال سجل تحول السلطات للرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي من ليتوانيا الى لوكسمبورغ خلال السداسي الأول 2015. وشكر اغزافيي بيتال رئاسة ليتوانيا لمجلس الاتحاد الأوروبي لمجهوداتها العديدة والنجاحات خلال السداسي الأول 2015.” يجب أن ننجز جسور ، أكثر من أي وقت مضى.ستكون مهمتنا الرئيسية لرئاستنا” صرح اغزافيي بيتال عقب اجتماع المجلس الأوروبي.
وتركزت المحادثات بين رؤساء الدولة والحكومة في مجال الهجرة على سياسات التوزيع ، إعادة تثبيت والعودة. ” لابد على أوروبا أن تكون لها ، باتجاه الهجرة، مقاربة متوازنة وعلى نطاق جغرافي شامل، مبنية على التضامن والمسؤولية” خلص قادة الاتحاد الأوروبي. و اتفق المجلس الأوروبي بالمصادقة على إجراءات إعادة النقل المؤقت والاستثنائي على مدار عامين ل 40.000 شخص ، من ايطاليا واليونان نحو دول أعضاء أخرى . واتفقت الدول الأعضاء على إعادة تثبيت 20.000 شخص تم نقلهم أبدو رغبتهم الملحة في الحماية الدولية.
وبدعم من المكتب الأوروبي الداعم في مجال اللجوء، سيتم وضع إجراءات الاستقبال بالدول الأعضاء تقع بالخط الأمامي. إلى جانب، أكد القادة أن “سياسات فعالة في مجال العودة، إعادة القبول، وإعادة إدماج للأشخاص الذين لا تتوفر فيهم الشروط المطلوبة للاستفادة من الحماية تشكل عنصر أساسي لمكافحة الهجرة الغير شرعية، وتساهم في ثني الأشخاص للمخاطرة بحياتهم”. ” ستكون مشكلة الهجرة الموضوع الأساسي خلال الأشهر القادة وللرئاسة اللوكسمبورغية واحيي الاتفاق الذي وصل ورقم 60.000 وأنا سعيد أن كل الدول الأعضاء التزموا بمساعدة هؤلاء اللاجئين. وعلى مجلس JAI أن يجسد هذه الإجراءات. سنبدأ من اليوم الأشغال لإعداد الحلول الواقعية مع دول الأعضاء الأخرى” أكد اغزافيي بيتال خلال ندوة صحفية عقب اجتماع المجلس الأوروبي.
الأمن والدفاع
احتفظ المجلس الأوروبي بثلاث مجالات التي يستوجب عليه التحرك فيها من اجل توافق السياسات الأوروبية مع محيط امن معدل بعمق: وضع قيد التنفيذ التوجهات المرتبطة بمكافحة الإرهاب المحددة من قبل المجلس الأوروبي في فبراير 2015.، إعداد إستراتيجية شاملة للاتحاد الأوروبي المتعلقة بمسائل السياسة الخارجية والأمن ون أخيرا ن النمو المستمر لسياسة الأمن والدفاع المشترك لجعلها أكثر فعالية ووضوحا.” سياسة التعاون والنمو هي جزء من سياسة الأمن لكونها تسمح للدول ببناء أفق مستقبلية لشباب هؤلاء الدول” لاحظ اغزافيي بيتال عقب اجتماع المجلس الأوربي.
العمالة، الزيادة والقدرة التنافسية
واختم المجلس الأوروبي السداسي الأوروبي 2015 بالمصادقة بصفة عامة على توصيات كل دولة وثمن الاتفاق المستحدث على الصندوق الأوروبي للاستثمارات الإستراتيجية (FEIS) مطالبا أن يتم تنفيذه بسرعة. وأكدا أيضا القادة على ضرورة استعمال السوق الرقمية الموحدة كمؤشر للنمو بما فيها: ” يستوجب علينا محاربة مشكل تجزئة السوق ، إعداد البنى التحتية للدعم، تسهيل مرور المؤسسات إلى الرقمي ، خلق ظروف ملائمة للنمو في جل القطاعات وحماية مواطنينا”. كما دعوا بالمصادقة السريعة على مسألة التجوال، وعلى النظام المتعلق بالسوق الموحد للاتصالات و التوجيه على أمن الشبكات والمعلومات.
وأخيرا اخذ المجلس علما بتقرير الاتحاد الاقتصادي والنقدي الذي طالبت به قمة منطقة اليورو لأكتوبر 2014 وسيقوم بدراسته سريعا بغرض الاتفاق على إجراءات يمكن استعمالها في المدى القصير. خصوصا لدعم المنافسة وضمان توافق السياسات الوطنية فيما بينها. وكذا لتحسين نجاعة السداسي الأوروبي.
Gouvernement–
بتاريخ ال26 يونيو الماضي قامت وزيرة الثقافة ماغي ناغال بزيارة لمعرض ” سماء الصمت الكامل شموس ” أو “A sky full of silent suns” بملاحق القصر بورغلينستر أو Château de Bourglinster، التي تم اختيارها من قبل وزارة الثقافة، ونظم الفنانين المقيمين بورشات ” الملاحق” وضيوفهم هذا المعرض الجماعي والمتعدد التخصصات. وكان للوزيرة تبادل ثري مع الفنانين الذي اغتنموا الفرصة لتقديم وشرح اعمالهم.
مركز إبداع حقيقي، “ملاحق” مفتوحة لجل التخصصات الفنية ويعمل كمركز لقاء أين يمكن للفنانين المحليين والدوليين، حيث يمكن بشكل جماعي ولكل الإطراف المعنية العمل على مشاريع إبداعية و تبادل بفضل هذه الأرضية الموحدة.
مهمة استعلام لغزافيي بيتال بالساحل الشرقي للولايات المتحدة الأمريكية (28-30 .06. 2015)
Gouvernement–
سيقوم الوزير الأول ووزير الاتصال والإعلام اغزافيي بيتال بمهمة إعلام وتنقيب في مجال تكنولوجيات الإعلام والاتصال بنيويورك من 28 إلى 30 يونيو الحالي.
وبعد زيارة قادته في فبراير 2015 إلى الساحل الغربين سيزور اغزافيي بيتال الساحل الشرقي قطب الأكثر ديناميكية في مجال الابتكار التكنولوجي سيما في مجال FinTech et de Venture Capital، بعد وادي السيليكون بكاليفورنيا.وسيلتقي بمؤسسات أمريكية وكذا مؤسسات لوكسمبورغية مستقرة بأمريكا للاستعلام عن أخر الاتجاهات، التطورات والفرص في العالم الرقمي.وسيغتنمأ الفرصة لتقديم أولويات الرئاسة اللوكوسمبورغية المستقبلية للمجلس الأوروبي للمتحاورين الأمريكيين.
بيان وزارة الدولة-مصلحة الاعلام والاتصال.
لقاء بين وزيرة تكافؤ الفرص ليديا ميتش و المحافظة الأوروبية فيرا جوروفا
Gouvernement –
بتاريخ ال25 يونيو 2015، التقت وزيرة تكافؤ الفرص ليديا موتش بالمحافظة الأوروبية المكلفة بتكافؤ الفرص فيرا جوروفا
وفي جدول الأعمال لتبادل وجهات النظر كانت مدرجة أولويات السياسات للطرفين في مجال مساواة الرجال والنساء خلال رئاسة اللوكسمبورغ لمجلس الاتحاد الأوروبي.وفي ذات السياق، أكدت المتحاورتين إراداتهم الصارمة لتسيير المحكم المناقشات بخصوص المشروع التوجيهي للتمثيل الأحسن للنساء بالمجالس الإدارية للشركات المدرجة في البورصة
ومن جهة أخرى، شجعت الوزيرة اللجنة الأوروبية لتقديم في مدة جد قريبة إستراتجية أوروبية جديدة للمساواة الرجال والنساء لفترة مابعد 2015.
بيان وزارة تكافؤ الفرص
اطلاق الموقع الرسمي لرئاسة اللوكسمبورغية لمجلس الاتحاد الأوروبي – www.eu2015lu.eu
Gouvernement–
تحسبا لرئاسة لمجلس الاتحاد الأوروبي، يمكن الوصول من اليوم إلى موقع الرئاسة اللوكسمبورغية على النت http://www.eu2015lu.eu/.
وفي هذا الموقع ، يمكنكم ان تجدون أولويات الرئاسة اللوكسمبورغية ، وكذا جدول الاجتماعات الرسمية والغير رسمية لمجلس الاتحاد الأوروبي تحت رئاسة اللوكسمبورغ.
وسيعمل طاقم الموقع بشكل دائم من اجل إعلامكم ، بدءا من ال1 يوليو 2015، على القرارات والنشاطات المهمة لرئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي. كما يمكنكم إيجاد جل الروابط المفيدة التي تمكنكم من تطلعون على نشاطات الرئاسة اللوكسمبورغية.
يرجى الملاحظة انه خلال الرئاسة، سيتم فتح حسابين على التويتر والتي ستزود باستمرار ، وكلاهما ذات فائدة كبيرة للأعلام:
حساب الممثل الدائم – @RPUE_LU – الذي سيبلغ بنشاطات المجلس(قرارات المجلس و الممثلين الدائمين ، du Coreper ، مؤتمرا صحفية الخ..) والذي سيبقى نشطا بعد سداسي الرئاسة.
الحساب الرسمي للرئاسة – @eu2015lu – الذي سينشر المعلومات بخصوص النشاطات الرسمية والغير رسمية للمجلس، وأيضا الأحداث التي لها علاقة بالرئاسة والتي ستعقد بلوكسبمورغ.
بيان وزارة الشؤون الخارجية والأوروبية /مصلحة الإعلام والصحافة للحكومة
يورنيوز
وول مارت ستورز تمتلك أكثر من 76 مليار دولار من الأصول في ملاذات ضريبية خارجية، هذا ما أكده تقرير جديد أبرز أن الشركة العملاقة لديها ما لا يقل عن 78 شركة أخرى تابعة لها خارج الولايات المتحدة الأمريكية ما يساعدها على التهرب الضريبي.
التقرير الذي صدر عن الإتحاد الدولي لعمال التجارة والأغذية الموحدة، أكد أن أصول وول مارت ستورز تمتلكها فروع تابعة لها في لوكسمبورغ وهولندا وهي من أشهر الفروع للملاذات الضريبية.